别把申遗变成“损遗”

在苏州召开的第28届世界遗产委员会会议宣布,隐没在历史长河中的吉林高句丽王城、王陵及贵族墓葬,顺风顺水地“申遗”成功。这本是件值得令人欢欣鼓舞的事,但我们紧接着听到的一个异样的声音不由得让人心头阵阵发紧：一位申遗高官豪气冲天地对媒体表示,回去后要“大力发展世界遗产旅游经济.

如果此话当真,那高句丽王城看来是免不了要被“古为今用”,经一番涂脂抹粉后,敞开深闺,频频接客了。几乎可以料定,地方的旅游经济拉动之时,就是世界遗产遭罪之日。道理很简单,一个历经千年风侵雨蚀的古文化遗存,怎么经得住千万旅客双脚的踩踏,怎么扛得过别墅山庄宾馆饭店的挤压,又怎么受得了商业利益无休止的巧取豪夺？

“人怕出名猪怕壮”,自然、文化遗产也“怕”出名,一出名麻烦事就来了,最怕的莫过于被人当作摇钱树、榨油机来开发。6年前被世界遗产委员会亮“黄牌”的武陵源暂且不去说它；就说云南“三江并流”,去年才刚刚入遗,当地政府便计划在怒江保护区建坝发电,这一可能对世界遗产的完整性产生重大不利影响的行为,理所当然受到了“黄牌警告”。

说到这,就不能不说到一些地方政府及其官员的申遗动机了。他们之所以对申遗充满兴趣和热情,并不是为了更好地保护并留住自然和人类的根脉,为的是好借世界遗产这个“台”,唱旅游经济这台“戏”,掘地方税收这桶“金”。看清了这一点,也就不难明白为什么中国的申遗项目会争先恐后排起长龙,为什么有的地方宁愿在申遗活动上大烧纳税人的钱,也不愿在遗址的保护上多投一分钱。可惜世界遗产委员会并不审查申遗动机的纯与不纯,要不然我们的一些入遗项目也不至于被“开发”得不成样子了。但是,这种对世界遗产的掠夺性破坏,竟还多是在“保护性开发”的名义下进行的。说是为保护世界遗产筹集资金,实现“以遗养遗”。这套漂亮动听的说词确实让人不好说什么,但一些世遗项目保护状况不但没有改善反而日趋恶化的现实,终究没能让我们避免在家门口被亮“黄牌”的尴尬。至于“保护性开发”得来的资金用到哪里去了,旁人也不好说什么,但武陵源为恢复原有景观景貌花了公共财政10个亿,比已获得的经济效益高出数倍,却是谁都无法抵赖的事实。把申遗变成“损遗”,把开发变成“蒸发”,如此急功近利、暴殄天物,就算中国再地大物博,怕也有掏空家底的时候。与其这样,真还不如不申遗、不入遗,让那些不可再生的自然、文化遗产养在深闺,不受打扰地维持着原生态要好。

世界遗产是全世界共同的遗产,而不是中国独享的遗产,更不是中国的某个地方独占的遗产。申遗说到底是为了使这一人类的共同财富获得更大范围、更高规格的重视和保护。联合国《保护世界文化和自然遗产公约》突出强调的正是对世界遗产的保护,这也是作为缔约国的中国必须履行的国际义务。我国《文物保护法》明确规定,基本建设、旅游发展活动不得对文物造成损害；辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。可见,保护世界遗产又是每一个中国公民应尽的法律义务。世界遗产并非不能开发利用,但必须依法、适度、不受损害地进行,指望“靠遗吃遗”来拉动GDP,法律是不答应的。据悉,西班牙阿尔塔米拉洞窟,每天只允许接待30名游客；位于728米山上的圣米兰修道院,把旅游设施建在了远离中心保护区的山下。但是很不幸,我们已建或在建的世遗开发项目,从立项、规划到开工建设又有多少项目和环节没突破法律底线的？我们已经有了官员问责制,但即使有的世遗项目被亮“黄牌”,又见哪位官员被问责了？有了“高压线”,如果不真正通上“电”,那么有关官员不怕“触电”胆气粗也就不足为怪了。