台独领袖彭明敏逃美美中台领袖都头痛

“台独”领袖彭明敏逃美 美中台领袖都头痛

文/傅建中

一九七○年元月被特务昼夜不停监视的彭明敏,终于冲破台湾的牢笼,逃往西方,在瑞典受到政治庇护,这位因撰写《台湾自救运动宣言》而遭台湾当局逮捕,并判刑八年但后来获蒋介石特赦的国际知名学者,一夕之间成为世界新闻人物和“台独”运动独一无二的领袖人物。白宫和国务院立即开始讨论如何处理彭明敏申请来美签证的问题,以及此一事件对美国和台湾之间关系的影响。

可能在美搞“台独”引疑虑

根据美国务院最新公布的美台关系外交文件(第十七卷,一九六九-一九七二)显示,白宫国家安全会议的中国专家何志立,在一九七○年元月二十八日那天上了一份报告给尼克松总统的国安会顾问基辛格,说是彭明敏已逃离台湾,国务院认为彭可能在瑞典,很快就会向美国申请签证,以便接受美国一家大学之聘来美(编按：指密西根大学)。何指出彭是基辛格的学生,一九六九年春有人要求基辛格向台湾政府施压,准彭来美国。

何的报告说,台湾驻美大使周书楷,还要求次日(六月二十九日)和国务院主管东亚事务助卿葛林会唔,谈彭可能来美之事,但国务院已告诉美驻台北和斯德哥尔摩的大使馆,美方将通知周书楷,如彭申请签证,美计划准予所请,准备发签证给彭,此事遂在台北和北京两地引起最高层的关切,台北甚至由严家淦和行政院蒋经国副院长向美方表示不悦和抗议,北京则由周恩来出面,于尼克松访华期间(一九七二年二月)向美总统和基辛格提出中共对容许彭明敏在美国搞“台独”的疑虑。

基辛格有条件发给签证

何志立给基辛格的报告,附有一份发或不发彭签证的利弊分析。这份分析直截了当的说彭是个“烫手的山芋”(a hot potato)。美如为怕得罪蒋介石政府拒发彭签证,会遭到学界及自由派人士的抨击；而若发签证给彭,在美国正推动与中国大陆改善关系之际,蒋会视此一举动为出卖台湾,步上“一中一台”政策的先河。美政府反复讨论后,葛林主张最好的办法是准许彭进入,但条件是彭得签下承诺(pledge),“不得从事意在推翻台湾政府的政治活动”,但批评则不受限制。

依照葛林的建议,代理国务卿李察逊在九月三日批准发给彭非移民签证效期一年,基辛格也于九月五日同意何志立就彭签证事所上的签呈,彭明敏在提出“保证不会在美从事有组织的“台独”活动”后,于九月十七日在斯德哥尔摩取得入境美国的签证。

台湾求助安格纽拦阻无功

就在这一紧锣密鼓的期间,发生了一个插曲。周书楷情急之下,曾写信给对台湾甚为友好的安格纽副总统求救,周的理由是彭所领导的“台独”运动的成员,是一九七○年春天阴谋刺杀蒋经国的元凶。(附有FBI局长胡佛签字的调查报告)于是安格纽表示彭是“不受欢迎”(undesirable)的人物。由于副总统有异议,基辛格的亲信副手海格将军不得不马上写书面报告解释,并由基辛格亲自出马向安格纽说明事情的原委,才算过了副总统这一关。

到这时,彭明敏获准来美已成定案,台湾政府的反对已经失败。此后,台北所能做的只是向美方表达强烈的不满和失望而已。以下是台湾高层一连串不悦的表示：

九月二十四日驻美大使周书楷打电话给正在美国亚特兰大度假的美驻华大使马康卫,抱怨美国决定给彭明敏发签证。

蒋经国抗议不悦说重话